Comment savoir où sont les logements sociaux (HLM) à Paris, Lyon, Marseille… et partout en France

44 % des Français se déclarent opposés à la construction de logements sociaux dans leur quartier, selon un sondage de 2024. Ils étaient 25 % en 2005, une énorme augmentation ! 

Que s’est-il passé ? Ce n’est pas le sujet de cet article. Ce qui nous intéresse, c’est que vous faites peut-être partie du nombre croissant de personnes qui souhaitent éviter de vivre à côté de logements sociaux, trouver des quartiers avec peu ou pas de logements sociaux.

Cette démarche n’est pas facile, au vu de l‘augmentation des logements sociaux au cours des dernières années (de 3 millions en 1988 à plus de 5 millions aujourd’hui), augmentation qui n’est pas prête de s’arrêter.

Heureusement, l’État français ouvre ses données, et il est possible d’observer la proportion de logements sociaux dans toute la France, d’une échelle macroscopique (la commune), à des échelles plus fines comme le quartier. Vous pouvez même visualiser chaque immeuble de logements sociaux dans n’importe quelle rue de France.

Dans cet article, nous vous expliquons quels types de logements sociaux existent, quels outils permettent de facilement les repérer, et quels autres critères considérer pour un choix éclairé.

1) Les différents types de logements sociaux

En France, le terme de « logements sociaux » recouvre plusieurs types de logements et modes de financement, qui ont beaucoup évolué depuis cent ans. Aujourd‘hui, on a rationalisé la création de logements sociaux autour de quatre grandes catégories, qui s’adressent chacune à différents barèmes de revenus :

• PLAI (prêt locatif aidé d‘intégration) : pour les revenus les plus modestes.

  
  

• PLUS (prêt locatif à usage social) : pour les revenus modestes. Cette catégorie était autrefois connue sous le nom de HLM (habitation à loyer modéré), sigle devenu la métonymie de logement social. C’est la catégorie la plus répandue : d’après nos calculs, les logements PLUS ou apparentés à PLUS (ex-HLM) représentent 87 % du parc au 1er janvier 2024.

  
  

• PLS (Prêt Locatif Social) : pour les revenus intermédiaires, c‘est-à-dire pour les classes moyennes.

• PLI (Prêt Locatif Intermédiaire) : également pour les classes moyennes, pour des niveaux de revenus un peu supérieurs aux niveaux des PLS.

Pourquoi est-il intéressant de connaître les types de logements sociaux ?

Voir qu’il existe un immeuble de logements sociaux à tel endroit de telle rue est une information incomplète : habiter à côté de 500 logements PLUS (HLM) n’aura pas le même impact qu’habiter à côté de 10 logements PLI destinés aux classes moyennes. Si cette donnée est importante pour vous, vérifiez le nombre et le type de logements sociaux à proximité d’un bien que vous visez.

Notez toutefois que les logements PLS et PLI, destinés aux classes moyennes, ne représentent que 7 % du parc de logement social. Donc en général, logements sociaux = logements PLUS.

2) Quels outils permettent de facilement localiser les logements sociaux ?

Nous avons sélectionné les meilleurs outils qui permettent de visualiser et de quantifier les logements sociaux dans un quartier ou une commune.

a) Cartographie infracommunale de l’INSEE (données « carroyées »)

https://www.insee.fr/fr/outil-interactif/7737357/map.html

• Principe — L’INSEE a découpé le territoire français en carrés de 200 mètres de côté, et fournit un ensemble de données pour chaque carré, dont le pourcentage de logements sociaux. La cartographie infracommunale est une carte interactive sortie en 2024, fluide et très bien faite. Vous pouvez chercher une adresse, une ville, et superposer la carte des pourcentages de logements sociaux. Il n’y a en revanche pas le détail (PLAI, PLUS, etc.).

• Avantages :

  • Possibilité de repérer rapidement où la part de logements sociaux est élevée ou faible.

  • Interface intuitive : tapez une ville ou une adresse, et la carte zoome dessus.

• Inconvénients :

  • Impossible de géolocaliser les immeubles de logements sociaux..

  • Pas de détail des types de logements sociaux (PLAI, PLUS, etc.).

b) Urbi Explore

https://urbi-explore.fr/accueilinfo

• Principe : Urbi Explore est un site très exhaustif qui comporte une foule de données à visualiser sur une carte. Vous pouvez localiser chaque immeuble de logements sociaux, avec la catégorie (PLAI, PLUS…) et le nombre de logements par immeuble.

• Avantages :

  • Très grande précision : vous savez exactement où se situe l’immeuble de logements sociaux, combien de logements il contient et de quel type ils sont (PLAI, PLUS, etc.)..

  • Multitude de données disponibles sur le site.

• Inconvénients :

  • Interface vieillotte et parfois pénible à utiliser.

c) Zenmap

https://www.zenmap.co/ (liste d’attente disponible)

• Principe : Zenmap fonctionne comme un moteur de recherche multicritères de quartiers. Vous configurez une zone de recherche (plusieurs communes ou plusieurs départements), les critères qui vous intéressent (part de logements sociaux, note de sécurité, niveau des écoles et des collèges…), et Zenmap trouve les quartiers qui matchent vos critères.

• Avantages :

  • Seul outil à proposer l’échelle du quartier : Zenmap est le seul outil en ligne qui vous permet de visualiser la proportion de logements sociaux par quartier.

  • Seul outil à croiser les logements sociaux avec d’autres critères : Zenmap vous fait gagner du temps en vous permettant de comparer tout un ensemble de critères au même endroit, au lieu de multiplier les recherches à droite et à gauche.

  • Carte de synthèse : la proportion de logements sociaux (comme d‘autres données) peut être affichée en un clic sur une carte très fluide.

• Inconvénients :

  • Le service est encore en phase de finalisation : il faut s’inscrire sur liste d’attente.

  • Vous ne pouvez pas encore voir le détail immeuble par immeuble comme sur Urbi Explore, ni le type de logements sociaux par quartier.

d) Répertoire du parc locatif social (RPLS)

https://www.statistiques.developpement-durable.gouv.fr/catalogue?page=datafile&datafileRid=f3c2f2cb-8fb1-40fd-8733-964247744c9a

• Principe : tous les outils que nous avons évoqués exploitent la même base de données fondationnelle, le répertoire du parc locatif social (RPLS), publié chaque année par le ministère de la Transition écologique (ministère qui change régulièrement de nom). Le RPLS est exhaustif mais peu accessible. Dans sa forme brute, c’est un tableau de 5 millions de lignes, disponible en formats Excel, CSV, JSON et GeoJSON. Le site du ministère qui le publie permet d‘afficher et de filtrer le tableau sans devoir télécharger la base entière.

• Avantages :

  • Exhaustivité : source officielle, mise à jour chaque année.

  • Formats variés (CSV, Excel, GeoJSON) pour qui veut créer sa propre carte ou faire des analyses avancées.

• Inconvénients :

  • Exploitation technique : ces données s’adressent plutôt aux profils à l’aise avec le traitement de fichiers volumineux.

3) Au-delà de la simple localisation des logements sociaux : quels autres critères croiser ?

Savoir où se situent les logements sociaux est une première étape, mais un quartier se révèle à travers d’autres dimensions tout aussi importantes :

1. Sécurité : les seules informations statistiques disponibles en matière de sécurité sont au niveau de la commune. Pour vous rendre compte de l’insécurité d’un quartier, au-delà des indispensables visites sur place à différentes heures de la journée, multipliez les recherches Google avec les noms des rues autour des biens que vous visez, et regardez s’il existe des cartes des points de deal de la commune, comme des quotidiens de la presse locale en publient parfois — exemple avec cet article du Parisien sur Saint-Ouen.
   
   

2. Niveau de vie des habitants : le revenu médian que les habitants déclarent au fisc est un bon indicateur d’un certain style de vie, du coût de la vie que vous trouverez probablement dans les commerces et dans les restaurants.

3. Prix de l’immobilier : Acheter ou louer dans un quartier suppose de comparer les prix au m², l’évolution du marché, etc.

   
   

4. Écoles, collèges, lycées : les classements des collèges et des lycées sont fondés sur les résultats aux épreuves du brevet et du baccalauréat. Comme il n’existe pas d’épreuve nationale qui permette de comparer les écoles, le ministère de l’Éducation nationale compare les écoles sur la base de l’IPS (indicateur de position sociale), qui compare les positions sociales et culturelles des familles des élevés.

Zenmap vise justement à rassembler tous ces indicateurs pour vous offrir un cadrage global. Vous choisissez vos critères, puis vous obtenez la liste des quartiers en adéquation avec vos préférences.

Zenmap n’est pas encore ouvert au public, mais vous pouvez vous inscrire à la liste d’attente sur www.zenmap.co. Vous serez averti dès la sortie de la solution.

Bonne recherche de votre futur quartier !